保定市清苑區2019年潔凈型煤保供

發布時間：2019/09/04

為認真貫徹落實《保定市清苑區打贏藍天保衛戰三年行動方案》【2019】24號，進一步強化大氣污染治理，有效防治我區農村地區散煤燃燒污染，深入推進清潔取暖工程，結合我區實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

按照市政府***部署，為做好保供工作，堅持“政府引導、市場運作、財政支持、惠及群眾”的原則，加大民用潔凈型煤推廣力度，擴大覆蓋范圍，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。

二、工作實施

（一）推廣范圍。全區范圍內除以前完成“雙代”改造工程的、2018年氣代煤改造結轉完成的、2019年新增電代煤改造的區域以外的鄉鎮村，涉及12個鄉鎮149個村，全部推廣使用執行***《商品煤質量民用散煤》（GB34169-2017）“無煙煤1號”強制標準的潔凈型煤。

（二）供應數量。發改局與農業農村局聯合對涉及已開展雙代改造工程不能完成的和沒有開展雙代改造工程的鄉鎮區域進行摸底統計型煤需求數量的通知，經匯總統計使用戶數為8.0735萬戶，需求潔凈燃料為10.1069萬噸。

（三）明確補貼，嚴格把關。2019年我區潔凈型煤中標價格為1245元/噸，其中財政補貼500元/噸，補貼后的差額部分745元/噸由用戶負擔。潔凈型煤補貼數量按每戶不超過2噸補貼，要求各鄉鎮嚴把關口，嚴禁倒賣型煤、冒領財政補貼。

（四）供應企業。通過公開招投標的方式，擇優確定5家型煤配送企業，分別為：蔚縣金泰潔凈能源有限責任公司供應溫仁鎮13個村、北王力鄉7個村、李莊鄉13個村；河北山內煤炭貿易有限公司供應陽城鎮20個村、冉莊鎮16個村；大城縣宇順環?？萍加邢薰竟獜埖擎?個村、北店鄉12個村；際華（天津）新能源投資有限公司供應魏村鎮17個村、白團鄉20個村；安新縣民益清潔能源有限公司供應清苑鎮1個村、東閭鄉10個村、大莊11個村。

（五）抓好生產配送體系。一是中標型煤企業負責依法依規組織生產經營，確保原材料采購、生產加工、配送各環節規范運作，服務到位，保證潔凈型煤質量。二是中標型煤企業加強配送網點建設，采取由型煤企業直接配送到戶的辦法，并在供應區域的中心地帶設立儲煤站，暢通配送渠道，保證型煤供應。

從8月開始型煤配送，至2019年11月15日前全部完成潔凈型煤生產配送工作。如不能按時間、節點完成配送工作的，可視具體情況更換型煤配送企業或沒收其履約保證金的處罰。

（六）建立應急保供機制。每個中標型煤企業（5家）配送站從10月開始，常態化儲備型煤2000噸，共計儲備型煤1萬噸；主要供應：一是對雙代實施區域不能按期完成的，實施應急保供措施；二是遇到冬季極度寒冷、交通不便等情況時，實施應急保供措施。

（七）加強煤質監管。一是要求型煤企業提供生產批次檢驗報告；二是在配送過程中不定期抽檢，對不達標的型煤立即封存，并依法對有關責任人和企業進行處罰。

三、工作要求

（一）成立組織，加強領導。成立以區發改局局長馬瑞軍為組長，發改局、農業農村局主管領導為副組長，財政局、市場監管局、交通分局、行政審批局、公安分局主管副職及各鄉鎮政府主管負責同志為成員組成的保供領導小組，具體負責型煤保供工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒介和宣傳手段，以通俗易懂的內容和形式，大力宣傳推廣潔凈型煤的重要意義，營造良好的社會氛圍。各鄉（鎮）要組織召開潔凈型煤推廣動員會議，安排部署本地潔凈型煤推廣工作。

（三）嚴格程序，強化監督。要嚴把環節，嚴格程序，嚴肅紀律，對冒名頂替、弄虛作假、套取資金等行為，依法依紀依規追究相關單位和人員的責任。

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